高企申報注意事項

企業申報國家高新技術企業認定中存在哪些主要問題

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2015/9/24 瀏覽次數：

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1.核心自主知識產權問題。《高新技術企業認定管理辦法》要求企業須在近3年內通過自主研發、受讓、受贈、并購等方式，或通過5年以上的獨占許可方式，對其主要產品（服務）的核心技術擁有自主知識產權。核心自主知識產權主要依靠專利來判斷。專利分為發明、實用新型和外觀專利。部分企業存在以下問題：

（1）個別制造企業取得的專利為實用新型或外觀專利，無實質性產品制造工藝發明專利，高新技術含金量不高，無法長時間在一個行業或區域形成核心競爭力。

（2）企業專利取得多為外購。企業從高校購買產品專利，個別企業不經過消化吸收直接應用生產，基本沒有研發過程。

（3）專利受讓、受贈時間短。企業在當年購買專利，憑借前三年資料申報高新，難證明購買的專利屬于“其主要產品（服務）的核心技術”；少數企業在取得專利之前有同類產品在生產，專利應用價值值得考慮。

2.企業人員問題。《高新技術企業認定管理辦法》要求企業具有大學專科以上學歷的科技人員占企業當年職工總數的30%以上，其中研發人員占企業當年職工總數的10%以上。企業普遍存在以下問題：

（1）科技人員工作時間難確認。企業聯合外地科研單位外聘科研人員時，難判斷外聘人員能否符合到崗183天的時間要求。

（2）研發人員身份難確認。企業申報材料中有研發人員同時兼企業管理人員，此類人員是否參與研發活動或是否具備科研技能難判別。

（3）企業研發人員比例不*。部分企業申報高新時，瞞報少報生產人員總數，以求研發人員比例達到標準。

（4）企業生產人員的范圍不*。企業申報時是否將未參加社會保險人員算作生產人員納入高新計算基數，直接影響企業研發人員的比例是否符合要求。

3.產品銷售與發票開具問題。《高新技術企業認定管理辦法》要求企業高新技術產品（服務）收入占企業當年總收入的60%以上。部分企業存在以下問題：

（1）發票不開具高新產品名稱，銷售收入歸集難。高新技術產品銷售開票項目只寫統稱，僅在規格欄中注明代碼，發票對應的銷售收入難鑒別是否屬高新產品。

（2）發票、銷售明細賬上貨物名稱難確定是否為高新產品。部分化工企業申報產品使用專用術名，企業發票、明細賬使用通用名，難確定兩者是否一致。

（3）產品貼其他企業商標。部分集團性企業，申請新辦高新企業時產品商標使用集團企業產品商標，非本單位商標，難確認是否符合規定。

（4）企業總收入范圍難確定。認定管理辦法明確高新產品銷售收入占總收入的60%。總收入范圍是否包括其他業務收入、營業外收入在實際執行中認定存在分歧。

（5）銷售收入數據不*。部分企業申報資料中的高新產品銷售收入與納稅人日常申報資料數據不一致，個別企業數據差異較大。

4.研發費用核算歸集問題。《高新技術企業認定管理辦法》要求企業的研究開發費用總額占銷售收入總額的比例達到一定標準，并實行專賬管理。部分企業存在以下問題：

（1）研發費用未單獨分開核算和專賬管理。大部分企業未在課目設置上單獨設置研發費用，也未對研發項目進行相應的費用歸集。

（2）研發費用的歸集數據不*。主要表現在研發人員的工資計算歸集不*，部分企業研發人員年平均工資低于生產工人工資，研發人員工資計算或人數可能有問題。

（3）研發與生產不能區分。部分企業未設置研發部門，企業投入的材料等直接領用到生產一線，投入產品生產。這些投入是否屬研發投入無法鑒別。

（4）研發費用非企業歸集。部分企業申請高新時，申報工作由專門部門負責，財務部門不參與，申報資料上的數據在財務部門無法核實。

高新技術企業認定申報是一項專業性非常強的工作，如果由企業單獨來操作，可能會耗費許多時間與精力而不得其所。建議可以與專業的高新技術企業認定申報代理機構合作，在他們的幫助輔導下申報高新技術企業認定，往往能收到事半功倍的效果，將大大提高新技術企業認定申報的成功率。

臥濤咨詢（www.wotao.com）具有多年的高新技術企業認定申報成功經驗，我們的項目工程師、財務工程師將與企業建立一對一的輔導機構，*大的化去幫助企業成功申報高新技術企業認定。

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