2023年國家高新技術企業認定工作目前已經落下帷幕，從網評情況看，部分地區省市，科技成果轉化、組織管理水平等方面的評分均比去年有所降低，對于知識產權的考核要求提高，由此可見，高企認定評審形勢預期逐步趨于嚴格。下面來看看2024年淮南潘集區高新技術企業認定獎勵、變化、標準和11項申報材料清單，淮南的朋友，有想要申報高新技術企業的，可以咨詢小編了解。

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一、潘集區高新技術企業認定獎勵

對新認定的高新技術企業給予30萬元一次性獎勵，新認定的給予20萬元一次性獎勵，獎勵

資金用于獎勵企業研發團隊

二、2024年潘集區高新技術企業預計會有以下變化：

1. 制造業做高企有比較優勢

通過這次先進制造業增值稅加計抵減政策的實施，讓大家真切感受到工信部門作為制造業的主管部門，對制造強國、制造強省的支持力度可能會進一步加強。

2.技術改造項目有可能會被認定為研發項目

以前撰寫高企資料時，我們盡量避開技術改造項目，以免研發項目不被認可。而技術改造項目在工信部門是比較重要的項目，被認定為研發項目比較正常。

3.知識產權可能會更傾向于發明專利

特別是高價值的發明。實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權的分值可能會降低。這也是專利審查嚴格后知識產權的一大發展趨勢。

三、潘集區高新技術企業認定評審最新標準

2024年，國家高新技術企業認定評審將進一步從嚴把控，預計主要表現在以下方面：

1、知識產權申請時間

企業申請高企當年申請或轉讓的知識產權不予計分；知識產權獲得要有延續性，企業所有知識產權申請日避免集中同一時間，會被質疑為臨時包裝，不被認可或分數極低。

2、軟件著作權

工業企業申請報軟件著作權，需注意區級科技部門組織現場考察時要求企業必須進行演示操作，所演示的功能需與系統提交的軟著申請表中描述的功能一致；

軟件企業申請軟件著作權，需注意進行現場軟件演示，以及后臺代碼的展示和功能修改。

3、現場審核

區級科技部門會組織現場考察，應注意研發部門應該固定辦公室，并保證研發人員的到場。

4、研發費用“三表一致”

即企業年度所得稅納稅申報表（A104000期間費用明細表）、企業財務報表、研發投入專項審計報告中的企業研發費用數據要求一致。

規上企業在年初填報統計報表時，107-1和107-2表的研發費用應大于等于加計扣除研發費用，切忌不可0申報。

5、研發項目與產品的關聯

企業核心高新技術產品（服務），須提供對應的合同、發票、知識產權證明、產品檢測報告等。重點考核提交資料中是否體現“研發項目-科技成果-高新技術產品-知識產權-技術領域”之間的相關性。

6、產學研協議

產學研協議簽訂時間需在2021-2023年靠前日期，申報當年簽訂的不予計分，且需提供產學研合作的記錄證明（如項目支出的發票及憑證等）。

7、部分考核越趨嚴格

2023年高企網絡評審結果顯示，成果轉化和組織管理水平的得分普遍偏低，只是簡單提供產品合同發票、模板化的制度模板、框架型產學研合作、自建性質的研發機構，都不能獲取專家的認可，或評分較低。

每項制度文件最好提供實施佐證材料，包括照片、會議記錄、資金獎勵匯款記錄等。

四、潘集區高新技術企業11項申報材料清單

1、高新技術企業認定申請書

《高新技術企業認定申請書》通過高新技術企業認定管理系統在線填寫，從系統中打印出封面，由企業法人簽名、加蓋企業公章后掃描上傳至高新技術企業認定管理系統。

2、企業依法成立證明材料

選擇適用告知承諾制的企業提供《證明事項告知承諾書》；選擇不適用告知承諾制的企業提供《營業執照》等相關材料。

3、知識產權相關資料

選擇適用告知承諾制的企業提供《證明事項告知承諾書》；選擇不適用告知承諾制的企業提供知識產權相關材料（包括知識產權證書及反映技術水平的證明材料）。

注意要點：

①企業布局的知識產權應與企業的技術領域相關；

②知識產權的申請要注重連續性，避免集中獲得多個知識產權；

③企業2024年授權的Ⅱ類知識產權無法對2023年形成的高新技術產品構成支撐，該知識產權不被專家認可。

4、科研項目立項證材料

科研項目立項證明（已驗收或結題項目需附驗收報告或結題報告）。

注意要點：

項目周期、驗證簽字、知識產權等時間的邏輯性。

5、科技成果轉化證明材料

企業近三年科技成果轉化匯總表（實際年限不足三年的按實際經營年限）；科技成果轉化總體情況與轉化形式、應用成效的逐項說明材料及相關佐證材料。

注意要點：

①由技術專家根據企業科技成果轉化總體情況和近三年內科技成果轉化的年平均數進行綜合評價。一個成果轉化成多個產品只能算一個成果轉化，多個成果轉化成一個產品可認定為多個成果轉化，記住是年均數。

②2024年授權的Ⅱ類知識產權不能作為科技成果轉化使用；

③2024年受讓的知識產權不可作為科技成果轉化，涉及內部受讓的提供相關說明；

④佐證材料應體現企業近三年科技成果轉化的成效，有一定的持續性。

6、研究開發的組織管理相關材料

研究開發組織管理（總體情況與四項指標符合情況的具體說明）相關材料。

①“制定企業研究開發的組織管理制度，建立了研發投入核算體系，編制了研發費用輔助賬”要求，需提供企業研發相關管理制度、企業研發投入核算規章制度等證明材料；

②“設立內部科學技術研究開發機構并具備相應的科研條件，與國內外研究開發機構開展多種形式產學研合作”要求，需提供企業研發機構建設及科研條件，產學研合作協議等證明材料；

③“建立了科技成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度，建立開放式的創新創業平臺”要求，需提供企業科技成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度、開放式創新創業平臺建設情況等證明材料；

④“建立了科技人員的培養進修、職工技能培訓、優秀人才引進，以及人才績效評價獎勵制度”要求，需提供企業科技人員管理制度、人才培訓及引進制度、人才評價制度及獎勵證明等。

注意要點：

研發組織管理水平要切合企業實際，不可格式化、模板化的復制粘貼。

①注意內容要與企業實際情況相一致，如企業人員數量要與部門設置、立項數量、人員工資等相適應；

②每部分管理制度建議附上相關證明，如人員培訓引進和績效評價制度可附上企業組織相關培訓的照片、簽到表，績效評價制度可附上企業相關人員的績效考核方案或考核結果公示等佐證材料；

③研發管理制度建議優先采用企業目前使用的規章制度，不要一味追求大而全。

7、高新技術產品（服務）相關材料

企業高新技術產品（服務）的關鍵技術和技術指標的具體說明，相關的生產批文、認證認可和資質證書、產品質量檢驗報告等材料。

注意要點：

①高新技術產品名稱、合同發票應規范，檢測報告與產品說明要體現所歸集的高新技術產品；

②高新技術產品（PS表）論述跟技術領域的相關性貼切，產品的核心技術、關鍵指標、競爭優勢以及知識產權支撐突出，提升高新技術產品價值；

③高新產品的佐證資料，除合同及發票以外，建議提供第三方的產品認定、檢測報告等來佐證；

④特殊行業如醫療器械、飼料生產等建議提供相關認證、資質證書。

8、企業職工和科技人員情況說明材料

企業職工和科技人員情況說明材料，包括在職、兼職和臨時聘用人員人數、人員學歷結構、科技人員名單及其工作崗位明細、企業職工人數情況表和上年末社保繳納人數證明材料（只需匯總數）。

注意要點：

①科技人員占職工總數不低于10%；

②2023年度在企業實際工作時間183天以上；

③崗位要與研發活動密切相關，研發組織架構完善合理；

④研發項目證明材料中的科研人員與企業科研人員證明材料邏輯一致；

⑤科技人員的名字和崗位一定要有，不需要再額外提供學歷證書、聘書、職稱等證明材料。

9、專項審計或鑒證報告

經具有資質并符合《工作指引》相關條件的中介機構出具的企業近三個會計年度（實際年限不足三年的按實際經營年限，下同）研究開發費用專項審計或鑒證報告（附研究開發活動說明材料）、近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告。

研究開發費用專項審計或鑒證報告應包含：近三年研發費用占同期銷售收入比重、研發費用與所得稅納稅申報表及財務會計報告中相關數據差異的說明（無差異的可省略）。

近三年研發費用專項審計報告應包含：參與企業研發費用、高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證的中介機構需提供營業執照、全年月職工平均人數、注冊會計師或稅務師人數及執業證書等相關證明材料，中介機構聲明（由法人簽字并加蓋公章）；參與企業財務會計報告鑒證的中介機構需提供營業執照。

近一個會計年度高新技術產品（服務）收入專項審計或鑒證報告應包含：高新技術產品（服務）收入對應的企業申報的增值稅征稅項目及稅率，近一年高新技術產品（服務）收入占企業同期總收入的比例。

注意要點：

①收入在5000萬以下的，研發費用占比5%以上；5000萬～2億元之間的，研發費用占比4%以上；2億元以上的，研發費用占比3%；

②企業要設立研發費用輔助帳或專賬，且賬目結構規范合理；

③符合要求的企業申報研發費用加計扣除；

④企業年度財務審計報告、研發費用專項審計報告及匯算清繳報告中應披露研發數據，數據之間要相互匹配。

10、財務會計報告

經具有資質的中介機構鑒證的企業近三個會計年度的財務會計報告包括：會計報表、會計報表附注和財務情況說明書。財務會計報告中主要財務數據與所得稅納稅申報表不一致的，以及財務會計報告中主要財務數據當年末與次年初不一致的，須提供文字說明。對財務會計報告出具的鑒證報告模式應符合《中國注冊會計師審計準則》的有關規定。

11、企業所得稅納稅申報表

近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表（包括主表及附表）。通過稅收征管信息系統打印的近三個會計年度企業所得稅年度納稅申報表（包括基礎信息表、主表及應填報的所有附表）。按照《關于簡化小型微利企業所得稅年度納稅申報有關措施的公告》（國家稅務總局公告2018年第58號）有關規定免填部分表單的企業，應提供相關情況說明。

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