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西安市質量獎獎勵政策

市政府對獲得市質量獎和提名獎的組織進行一次性獎勵。獎勵資金由市財政專項安排。具體獎勵標準按照西安市人民政府有關質量品牌獎勵規定及市質推委會議研究結果執行。政策依據：《西安市質量獎管理辦法》

西安市質量獎管理辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實《中華人民共和國產品質量法》、國務院《質量發展綱要(2011—2020年)》《西安市質量發展規劃(2015—2020年)》，表彰在質量管理和經營績效方面取得突出成效的組織，樹立先進質量典型，傳播先進質量管理理念，激勵廣大組織和社會各界重質量、講誠信、樹品牌，聚焦追趕超越，助推品質西安建設，制定本辦法。

第二條 西安市質量獎(簡稱市質量獎)是西安市人民政府授予組織的質量領域最高榮譽。市質量獎包括“西安市質量獎”和“西安市質量獎提名獎(簡稱提名獎)”兩個等次。

第三條 市質量獎為一次性獎項，每2年評定一次，每次獲得市質量獎的組織不超過6個(小微企業或組織2個)，獲得提名獎的組織不超過5個(小微企業或組織2個)。當年申報組織達不到獎勵條件時，獲獎名額可以減少或空缺。

第四條 市質量獎的申報、評審遵循以下原則：

(一)自愿申請;

(二)科學、公開、公平、公正;

(三)優中選優，寧缺毋濫;

(四)專家評審、社會公示。

第五條 對組織的評審標準主要依據國家質量監督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會頒布的GB/T19580《卓越績效評價準則》和GB/Z19579《卓越績效評價準則實施指南》的模式和內容，并結合西安市質量建設需要，重點增加各類質量管理制度、模式、方法創新的相關內容。

第二章 組織管理

第六條 西安市質量強市工作推進委員會(簡稱市質推委)是市質量獎的評審領導機構，負責市質量獎評審的管理和指導工作。

西安市質量強市工作推進委員會辦公室(簡稱市質推辦)設在市質量技術監督局，負責市質量獎的評審和日常管理工作，辦公室主任由市質監局局長兼任。

第七條 市質推委的主要職責：

(一)組織推動、指導、監督質量獎評審工作的開展;

(二)審定工作規則，研究解決質量獎工作中的重大問題;

(三)審議評審結果，確定提請市政府審定的市質量獎預選名單。

第八條 市質推辦的主要職責：

(一)組織制(修)訂《西安市質量獎管理辦法》及質量獎評審標準、評審細則和相關管理制度等;

(二)受理市質量獎的申報，組織進行資料評審、答辯評審、現場評審、綜合評價和初步審定工作;

(三)負責向市質推委報告質量獎評審情況及結果;

(四)負責質量獎的宣傳、推廣和培育工作;

(五)組織制(修)訂市質量獎評審員管理制度，組建評審組，并對評審組的職責履行情況進行監督;

(六)監督檢查獲獎組織質量工作情況和獎勵資金的使用情況。

第九條 市級有關行政主管部門、行業協會、各區縣市場監管局、市質量技術監督局各分局，分別負責本系統、本行業、本轄區市質量獎的宣傳、培育和推薦工作，負責宣傳、推廣獲獎組織的先進經驗及成果。

第十條 市質推辦根據評審工作需要組建評審組。評審組一般由5名以上評審員(包括行業專家)組成，評審實行組長負責制。

評審組的主要職責為：

(一)按照要求和規范進行資料評審、答辯評審，并擇優向市質推辦推薦進入現場評審的組織名單;

(二)按照要求和規范進行現場評審，向市質推辦提交現場評審報告及結果;

(三)適時解答、處理同評審工作有關的問題和申訴;

(四)對評審工作提出意見或建議。

第十一條 評審員應具有較高的法律、政策和專業水平，豐富的質量管理工作經驗，熟悉評審標準及規則，公道正派。

第三章 申報條件

第十二條 申報市質量獎的組織無論規模大小，應同時具備下列條件：

(一)在西安市行政區域內注冊的具有獨立法人資格的組織，模范遵守國家法律法規，合法經營5年以上;

(二)建立有效運行的質量管理體系，建立持續改進、追求卓越的質量文化，質量管理理念、制度、模式、創新等工作成效顯著，特色鮮明，具有推廣價值;

(三)實施卓越績效管理模式滿2年以上，質量水平、創新能力、影響力以及經營效益等方面業績突出，近3年主要經濟、技術和質量等指標在本市同行業或同類型組織中處于領先地位;

(四)切實履行社會責任，具有良好的信用記錄、社會信譽、廣泛的知名度和社會影響力，無本辦法第十三條所列情況發生，近3年無重大質量投訴，無其他違法違紀不良記錄。

第十三條 凡有下列情況之一的組織，不得申報市質量獎：

(一)近3年縣級以上質量監督部門或行業主管部門抽查不合格，企業發生重大質量安全事故或出現嚴重違法違紀行為的;

(二)近3年內在安全生產、勞動保障、節能環保、公共衛生等方面受到縣級以上政府部門行政處罰或公開曝光的;

(三)處于訴訟、仲裁和行政裁決、行政復議程序，爭議尚未解決的。

第四章 評審程序

第十四條 市質量獎的評審按下列程序進行：

(一)公告。評審當年第二季度市質推辦通過相關媒體公告市質量獎的申報通知。

(二)報送資料。申報組織應根據通知要求填報《西安市質量獎申報表》，提交相關資料，并獲得市級有關行政主管部門、區縣市場監管局、質監分局、市行業協會之一推薦。

(三)資格審查。市質推辦對申報組織的基本條件、推薦意見和申報材料進行審查，并受理通過資格審查的申報。

(四)資料評審。市質推辦組織評審專家對資格審查合格的組織，按照申報資料的完整性、真實性、準確性、規范性進行資料評審，形成資料評審結果，確定進入答辯評審的組織名單。

(五)答辯評審。市質推辦組織答辯評審會，對列入答辯評審名單的組織進行答辯評審，通過專家打分排名，確定進入現場評審的組織名單。

對未進入現場評審的組織，市質推辦要向申報組織和推薦單位書面反饋評審情況。

(六)現場評審。市質推辦組織評審組，對列入現場評審名單的組織進行現場評審，形成現場評審記錄、評審報告和評審得分。現場評審按照市質量獎評審標準、規范和要求進行，并特別關注申報組織的質量創新點和落實國家、地方政府關于經濟社會發展的最新要求的情況。

(七)綜合評價。市質推辦與評審組依據資料評審、答辯評審、現場評審的綜合結果，提出獲獎組織初選名單。

(八)預選與公示。市質推辦按照綜合評價后提出的獲獎初選名單，書面征求市質推委各成員單位意見后，形成市質量獎獲獎預選名單，并向社會公示(公示期為7天)。

(九)結果審定。市質推委召開全體會議，聽取市質推辦評審工作匯報，審定市質量獎和提名獎獲獎組織預選名單，提請市政府批準。

(十)表彰授獎。經市政府批準的獲獎組織，由市政府發文進行通報表彰，頒發獎牌、證書，并按照市政府相關規定給予獲獎組織資金獎勵。

第五章 獎勵及經費

第十五條 市政府對獲得市質量獎和提名獎的組織進行一次性獎勵。獎勵資金由市財政專項安排。具體獎勵標準按照西安市人民政府有關質量品牌獎勵規定及市質推委會議研究結果執行。獎勵資金主要用于獲獎組織質量改進、技術攻關、科技研發和宣傳培訓等項目，不得挪作他用。

第十六條 市質量獎的申報、評審不收取任何費用。評審和日常工作經費由市財政安排，列入市質監局部門預算。

第六章 監督管理

第十七條 市質推辦應跟蹤國內、國際質量理論研究的最新成果、最佳實踐以及經濟社會發展對質量工作提出的新要求，結合西安市質量工作的發展情況，適時制(修)訂本市質量獎管理相關辦法、制度和規范。

第十八條 申報市質量獎的組織應實事求是，對在評審過程中存在弄虛作假等嚴重違規行為的，終止其評審資格;對采取不正當手段獲得獎項的，由市質推辦報市質推委，提請市政府批準撤銷其榮譽稱號，收回獎牌、證書，追繳獎勵資金，并在市級官方媒體上予以曝光，該組織5年內不得再次申報市質量獎。

第十九條 獲獎組織應珍惜榮譽，積極履行義務，向社會推廣、分享先進管理經驗和方法(涉及商業機密的除外)，不斷進行技術創新和管理創新，為提升我市質量管理水平發揮引領作用。獲獎組織獲獎后4年內每年4月底向市質推辦如實報送《西安市質量獎年報表》。

第二十條 獲獎組織可獲得中國質量獎、陜西省質量獎的優先推薦，獲獎組織的產品可獲得政府優先采購的機會。

第二十一條 已獲得市質量獎的組織5年內不得再次申報市質量獎，5年后再次申報并獲得市質量獎的，只授予證書和稱號;獲得提名獎的組織2年后再次獲得該獎的，只授予證書和稱號。

第二十二條 獲獎組織在宣傳活動中涉及市質量獎榮譽時必須注明獲獎年度，同時不得用于產品宣傳。

第二十三條 市質量獎評審工作相關機構和人員應保守申報組織的商業和技術秘密，公正廉潔。對違反紀律的取消其管理或評審資格，涉嫌違紀違法的移交相關部門處理。

第二十四條 評審人員和主管部門工作人員與申報組織和個人有利害關系的，本人應主動提出回避。

第二十五條 任何組織和個人對西安市質量獎申報、評審、表彰有申訴或異議時，可以向市質推辦提出。市質推辦應當自收到申訴或異議后5個工作日內予以答復并妥善處理。

第二十六條 建立評審人員、受評組織守紀雙向監督反饋制度。質量獎評審期間，受評組織對評審人員工作質量及執行紀律情況做出評價，評審人員對受評組織守紀情況做出評價，并將評價結果反饋市質推辦。

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