陜西省企業朋友們，本文整理了陜西省農業產業強鎮建設項目申報相關內容，如果有陜西省西安市、銅川市、寶雞市、咸陽市、渭南市、延安市、漢中市、榆林市、安康市、商洛市企業朋友想要申報的，可以聯系咨詢小編！

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一、總體目標

通過在鎮（鄉）行政區域范圍內，聚焦農業主導產業，聚集資源要素，強化創新引領，延長產業鏈，提升價值鏈，打造一批主導產業突出、產業鏈條深度融合、創新創業活躍、產村產城一體的農業產業強鎮，示范帶動鄉村產業轉型升級，為實現鄉村全面振興奠定堅實基礎。

二、建設內容

（一）壯大農業主導產業。依托鎮域1個農業主導產業，加快全產業鏈、全價值鏈建設。著力支持提升原料基地、倉儲保鮮、產地加工、品牌營銷等設施裝備水平，構建特色鮮明、布局合理、創業活躍的鄉村產業體系，催生新業態新模式，創響“鄉字號”“土字號”品牌，示范引領城鄉融合發展。

（二）培育產業融合主體。創新產業組織方式，鼓勵農民合作社和家庭農場發展農產品初加工，引導農業企業與農民合作社、農戶聯合建設原料基地、貯藏和加工車間等。鼓勵發展農業產業化龍頭企業帶動、農民合作社和家庭農場跟進、小農戶參與的農業產業化聯合體，增強鄉村產業發展內生動力。

（三）創新利益聯結機制。推動龍頭企業以鄉鎮為基地建設加工物流等中心，就近就地吸引農民就業、創業。引導農業企業與小農戶建立契約型、分紅型、股權型等合作方式，把利益分配重點向產業鏈上游傾斜，促進農民持續增收，讓農戶更多分享鄉村產業發展紅利。

（四）持續鞏固脫貧攻堅成效。發揮中央財政資金引領作用，支持脫貧地區實施農業產業強鎮建設，探索適宜脫貧地區的鄉村產業發展模式，探索讓脫貧戶穩定分享產業融合發展的增值收益的建設模式，做好鄉村振興與脫貧攻堅的有力銜接。

三、建設條件

申請農業產業強鎮建設的鎮（鄉）應滿足以下要求：

（一）政府高度重視。縣鎮兩級人民政府積極主動布局農業產業強鎮建設，制定了農業產業發展中長期規劃，且思路清晰、目標明確、措施可行、支持力度大。

（二）主導產業基礎良好。聚焦保障國家糧食安全和關系國計民生的重要農產品，適當兼顧其他優勢特色農產品，主導產業優勢明顯，產業規模較大。鎮域農業主導產業總產值達到1億元以上（原脫貧縣可放寬為0.3億元以上）。申報時，要將培育的主導產業落實到具體品種類別，不得籠統地將糧食、水果、畜禽、水產等綜合性行業作為主導產業，不得將休閑農業作為主導產業。

（三）融合發展初見成效。圍繞主導產業初步形成農村一二三產業融合發展的格局，主體多元、業態多樣、類型豐富。農產品加工業產值與農業產值比達到1.6∶1以上（原脫貧縣不作要求）。

（四）產業布局科學合理。主導產業與當地發展基礎、資源條件、生態環境、經濟區位等相匹配，發展功能定位準確，鎮域公共基礎設施完備，服務設施配套，產業發展與村莊建設、生態宜居同步推進。產業用地要有保障，產業發展用地符合規劃要求，加工業設施用地應符合相關環評要求。

（五）聯農帶農機制初步建立。項目建設主體要落實到具體單位，積極創新聯農帶農激勵機制，推動村集體和家庭農場、農民合作社、農業產業化龍頭企業等新型經營主體與農戶建立緊密利益聯結機制，分享二三產業增值收益。聯農帶農，效果可量化，有明確指向。

四、指標分配

2024年各市（區）申報建設的數量指標如下：

綜合考慮產業布局優勢、國家分配申報指標及糧棉油糖類強鎮指標數量要求，結合各市（區）已獲批農業產業強鎮數量及項目實施情況，請西安、寶雞、咸陽、渭南、延安、榆林、漢中、安康、商洛、銅川、楊凌示范區各推薦1個產業強鎮，其中寶雞、渭南推薦的產業強鎮必須為糧油類產業強鎮。原則上，往年已批準實施農業產業強鎮的縣不再申報相同主導產業的鄉鎮（原脫貧縣除外）。今年已申報和往年已批準實施國家級優勢特色產業集群項目的縣不再申報相同主導產業的鄉鎮。城關鎮、國家級開發區、街道辦事處所在鎮（鄉）不得列入推薦范圍。各市推薦產業強鎮數量不得超出分配指標，如超報材料不予接收。

五、有關要求

（一）申報農業產業強鎮項目，縣級政府為申報主體，鎮（鄉）政府為實施主體。鎮域內主導產業規模化、集約化、標準化程度高，品牌知名度高，龍頭企業帶動合作社、家庭農場、種植大戶等新型經營主體成效明顯，利益聯結緊密，示范引領當地特色農業發展。按照農財兩部要求，今年在對農業產業強鎮項目書面審查的基礎上，將抽取不少于10%的項目，采取公開答辯等方式進行復核，請項目申報縣區同步做好項目答辯評審的各項準備工作。

（二）創建農業產業強鎮，需提交的材料包括市級推薦函、農業產業強鎮建設申報表、建設方案及相關證明材料。申報表、建設方案及相關證明材料請匯編成冊，紙質材料封面顏色統一用白色。

（三）農業產業強鎮獎補資金主要支持主導產業關鍵領域、薄弱環節發展，提升種養基地、加工物流等設施裝備水平，培育壯大經營主體，促進主導產業轉型升級、由大變強。各地可結合實際創新完善聯農帶農機制，通過折股量化、收益分紅等方式讓農民直接受益，切實發揮產業融合發展項目帶動農民增收作用。積極創新方式，引導和撬動金融資本和社會資本參與建設，提高產業發展的內在活力和競爭力。中央財政獎補資金不得“撒胡椒面”，不得搞平均分配；不得用于建設樓堂館所、市政道路、農村公路，不得用于一般性支出、列支管理費和項目咨詢、論證評審費，原則上不得用于購買生產資料、發展休閑農業；對擠占挪用中央財政獎補資金的，一經發現，以后年度不再安排資金支持，并予以通報。

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