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六安市項目申報
舒城縣2022年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設實施方案的公示
根據(jù)《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)安徽省2022年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設實施方案的通知》（皖農(nóng)市〔2022〕101號）文件要求。結(jié)合我縣實際，經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委會研究，現(xiàn)將舒城縣2022年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設實施方案予以公示，現(xiàn)將有關(guān)情況公示如下：
根據(jù)《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)安徽省2022年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設實施方案的通知》（皖農(nóng)市〔2022〕101號）文件要求。結(jié)合我縣實際，經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委會研究，現(xiàn)將舒城縣2022年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施建設實施方案予以公示，現(xiàn)將有關(guān)情況公示如下：
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一、建設思路
以X新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實省委省政府“兩強一增”行動部署要求，聚焦鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，重點圍繞蔬菜、水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品，兼顧地方優(yōu)勢特色品種，合理集中建設產(chǎn)地冷藏保鮮設施，提升技術(shù)裝備水平，完善服務保障機制，強化管理運營能力，推動冷鏈物流服務網(wǎng)絡向農(nóng)村延伸，暢通鮮活農(nóng)產(chǎn)品末端冷鏈微循環(huán)。
二、年度目標
2022年，利用舒城縣2021年度農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮建設資金結(jié)余部分，支持新建或改擴建一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施。
三、重點任務
（一）合理集中建設產(chǎn)地冷藏保鮮設施。支持縣級及以上示范家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、已登記的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在重點鎮(zhèn)和中心村建設產(chǎn)地冷藏保鮮設施。
（二）推動冷鏈物流服務網(wǎng)絡向農(nóng)村延伸。依托產(chǎn)地冷藏保鮮設施，鼓勵引導各類主體利用既有流通網(wǎng)絡優(yōu)勢，改造公共冷庫設施條件，整合資源、創(chuàng)新模式，促進合作聯(lián)營、成網(wǎng)配套，提升品牌打造和孵化能力，加快建設農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流服務網(wǎng)絡。
（三）開展冷藏保鮮技術(shù)和運營管理培訓。充分利用高素質(zhì)農(nóng)民培育、農(nóng)村實用人才帶頭人培訓等相關(guān)政策，開設專題班或增加相應培訓課程，通過線上教學、課堂教學、現(xiàn)場教學等方式，組織培訓活動，打造一批農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流培訓基地。
四、具體政策
2022年重點圍繞蔬菜、水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品，兼顧地方優(yōu)勢特色品種，依托縣級及以上示范家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、已登記的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，重點支持建設通風貯藏設施、機械冷藏庫、氣調(diào)冷藏庫，以及預冷設施設備和其他配套設施設備。采取“先建后補、以獎代補”的方式，按照不超過建設設施總造價的30%進行補貼，單個主體補貼規(guī)模最高不超過100萬元。
五、進度安排
通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流信息系統(tǒng)（以下簡稱“項目管理系統(tǒng)”）進行全過程線上管理。
（一）開展項目儲備。建設主體通過項目管理系統(tǒng)提出儲備申請，經(jīng)縣級審核、市級復核、省級審定后入庫儲備。
（二）編報實施方案。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同縣財政局編制2022年度實施方案，明確建設思路、年度目標、重點任務、具體政策、進度安排、保障措施等內(nèi)容等，于7月15日前由市級統(tǒng)一報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳備案。
（三）嚴格申報審批。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣財政局于7月30日前啟動立項申報工作，并于申報工作啟動前10個工作日向社會公布本地實施方案、補助控制標準、申報方式、舉報電話等重點信息和相關(guān)事宜。建設主體9月30日前完成線上申報審批。10月15日前，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時公示審批通過的項目，一般不少于5個工作日。
（四）規(guī)范項目建設。建設主體要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省參考技術(shù)方案要求，自主開展建設，承擔安全建設運營的主體責任。鼓勵建設主體采用綠色低碳的新技術(shù)、新材料和新裝備，支持對冷藏保鮮設施設備實施節(jié)能改造。建設主體應于11月20日前完成設施建設。
（五）嚴格竣工驗收。設施建設完成后，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局應會同有關(guān)單位，嚴格開展現(xiàn)場驗收，也可以委托第三方評估機構(gòu)參與驗收。縣級現(xiàn)場驗收工作應于12月15日前完成。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對當年竣工驗收的建設項目50%進行抽查。
（六）兌付補助資金。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局要按照職責分工，于12月30日前完成向驗收合格的建設主體發(fā)放補助資金工作，并公示不少于5個工作日。
六、保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局健全工作推進機制，加強部門間協(xié)同配合，強化調(diào)度指導力度。要堅持數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從時效、求好不求快的原則。要落實主體責任，為項目實施提供有力保障。要引導建設主體不斷提高設施綜合使用效率，防止大面積閑置或廢棄。
（二）加大政策支持。要全面落實農(nóng)業(yè)設施用地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格優(yōu)惠政策，鼓勵利用村集體閑置房屋、廢棄廠房或經(jīng)營性建設用地等開展設施建設。鼓勵與各類市場主體開展建設和運營合作。要與其他支持冷鏈物流發(fā)展的相關(guān)財政資金做好銜接，避免重復投入。
（三）嚴格資金監(jiān)管。縣財政局要會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局強化資金監(jiān)管，及時上報項目執(zhí)行和資金使用情況。堅決查處虛報冒領(lǐng)、騙取套取、擠占挪用項目資金等違法違規(guī)行為。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于12月20日前向市農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)村局和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報送2022年度縣級項目建設自評報告。
（四）加強宣傳示范。要加強農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮實用技術(shù)標準、材料裝備等試驗示范推廣。要認真總結(jié)設施建設運營的好經(jīng)驗好做法，強化全媒體宣傳，推出一批機制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、模式創(chuàng)新的典型案例。
七、申請程序及要求
公示時間為5天工作日。建設主體申請，公示之日起即可申請，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦，并于8月25日前報送舒城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心，郵箱：1244206683@qq.com。
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一、建設思路
以X新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實省委省政府“兩強一增”行動部署要求，聚焦鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，重點圍繞蔬菜、水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品，兼顧地方優(yōu)勢特色品種，合理集中建設產(chǎn)地冷藏保鮮設施，提升技術(shù)裝備水平，完善服務保障機制，強化管理運營能力，推動冷鏈物流服務網(wǎng)絡向農(nóng)村延伸，暢通鮮活農(nóng)產(chǎn)品末端冷鏈微循環(huán)。
二、年度目標
2022年，利用舒城縣2021年度農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮建設資金結(jié)余部分，支持新建或改擴建一批農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設施。
三、重點任務
（一）合理集中建設產(chǎn)地冷藏保鮮設施。支持縣級及以上示范家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、已登記的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在重點鎮(zhèn)和中心村建設產(chǎn)地冷藏保鮮設施。
（二）推動冷鏈物流服務網(wǎng)絡向農(nóng)村延伸。依托產(chǎn)地冷藏保鮮設施，鼓勵引導各類主體利用既有流通網(wǎng)絡優(yōu)勢，改造公共冷庫設施條件，整合資源、創(chuàng)新模式，促進合作聯(lián)營、成網(wǎng)配套，提升品牌打造和孵化能力，加快建設農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流服務網(wǎng)絡。
（三）開展冷藏保鮮技術(shù)和運營管理培訓。充分利用高素質(zhì)農(nóng)民培育、農(nóng)村實用人才帶頭人培訓等相關(guān)政策，開設專題班或增加相應培訓課程，通過線上教學、課堂教學、現(xiàn)場教學等方式，組織培訓活動，打造一批農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流培訓基地。
四、具體政策
2022年重點圍繞蔬菜、水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品，兼顧地方優(yōu)勢特色品種，依托縣級及以上示范家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社示范社、已登記的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，重點支持建設通風貯藏設施、機械冷藏庫、氣調(diào)冷藏庫，以及預冷設施設備和其他配套設施設備。采取“先建后補、以獎代補”的方式，按照不超過建設設施總造價的30%進行補貼，單個主體補貼規(guī)模最高不超過100萬元。
五、進度安排
通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流信息系統(tǒng)（以下簡稱“項目管理系統(tǒng)”）進行全過程線上管理。
（一）開展項目儲備。建設主體通過項目管理系統(tǒng)提出儲備申請，經(jīng)縣級審核、市級復核、省級審定后入庫儲備。
（二）編報實施方案。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同縣財政局編制2022年度實施方案，明確建設思路、年度目標、重點任務、具體政策、進度安排、保障措施等內(nèi)容等，于7月15日前由市級統(tǒng)一報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳備案。
（三）嚴格申報審批。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣財政局于7月30日前啟動立項申報工作，并于申報工作啟動前10個工作日向社會公布本地實施方案、補助控制標準、申報方式、舉報電話等重點信息和相關(guān)事宜。建設主體9月30日前完成線上申報審批。10月15日前，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及時公示審批通過的項目，一般不少于5個工作日。
（四）規(guī)范項目建設。建設主體要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省參考技術(shù)方案要求，自主開展建設，承擔安全建設運營的主體責任。鼓勵建設主體采用綠色低碳的新技術(shù)、新材料和新裝備，支持對冷藏保鮮設施設備實施節(jié)能改造。建設主體應于11月20日前完成設施建設。
（五）嚴格竣工驗收。設施建設完成后，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局應會同有關(guān)單位，嚴格開展現(xiàn)場驗收，也可以委托第三方評估機構(gòu)參與驗收。縣級現(xiàn)場驗收工作應于12月15日前完成。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對當年竣工驗收的建設項目50%進行抽查。
（六）兌付補助資金。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局要按照職責分工，于12月30日前完成向驗收合格的建設主體發(fā)放補助資金工作，并公示不少于5個工作日。
六、保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局健全工作推進機制，加強部門間協(xié)同配合，強化調(diào)度指導力度。要堅持數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從時效、求好不求快的原則。要落實主體責任，為項目實施提供有力保障。要引導建設主體不斷提高設施綜合使用效率，防止大面積閑置或廢棄。
（二）加大政策支持。要全面落實農(nóng)業(yè)設施用地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格優(yōu)惠政策，鼓勵利用村集體閑置房屋、廢棄廠房或經(jīng)營性建設用地等開展設施建設。鼓勵與各類市場主體開展建設和運營合作。要與其他支持冷鏈物流發(fā)展的相關(guān)財政資金做好銜接，避免重復投入。
（三）嚴格資金監(jiān)管。縣財政局要會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局強化資金監(jiān)管，及時上報項目執(zhí)行和資金使用情況。堅決查處虛報冒領(lǐng)、騙取套取、擠占挪用項目資金等違法違規(guī)行為。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于12月20日前向市農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)村局和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報送2022年度縣級項目建設自評報告。
（四）加強宣傳示范。要加強農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮實用技術(shù)標準、材料裝備等試驗示范推廣。要認真總結(jié)設施建設運營的好經(jīng)驗好做法，強化全媒體宣傳，推出一批機制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、模式創(chuàng)新的典型案例。
七、申請程序及要求
公示時間為5天工作日。建設主體申請，公示之日起即可申請，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦，并于8月25日前報送舒城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心，郵箱：1244206683@qq.com。